| 席卷全球的国际金融危机给我国经济带来了很大冲击，首当其冲的是对外贸易遭遇前所未有的挑战。面对外部需求的急剧萎缩，政府高瞻远瞩，坚定信心，在稳住外需的同时，立足全面扩大内需，果断出台了一揽子宏观调控政策。半年多来，各项调控举措初见成效。
投资、信贷驱动“消费马车”加速
金融危机影响下，我国一部分企业因海外订单锐减陷入经营困难。在“出口马车”速度放慢的背景下，政府加大公共投资拉动“消费马车”前行，成为一揽子经济刺激计划的重要内容。
自去年四季度我国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策以来，中央加大了政府公共投资力度。国家发展和改革委员会数据显示，４万亿元投资中，中央投资总额为１１８００亿元。截至４月底，今年中央政府公共投资已累计安排下达５１８９亿元，执行进度为５７％。
亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健表示，今年前４个月，全国城镇固定资产投资同比增长了３０.５％，投资增速迅速反弹表明４万亿元投资计划效果正在显现，尤其表现在政府支持的一些大型公共基础设施项目，投资增长力度更加明显。
数据显示，４万亿元投资中，１５０００亿元将用于铁路、公路、机场等重大基础设施建设和城市电网改造，４０００亿元投向保障性住房、农村水电路气房等民生工程和基础设施建设。
庄健表示，政府加大投资对于扩大内需、增加就业、拉动经济增长具有很强的乘数效应。“一方面增加投资本身会带来社会需求，另一方面，投资带动社会基础设施建设增多，必然增加对劳动力的需求，从而增加劳动力收入，间接扩大了消费。”
统计显示，在政府一揽子计划带动下，消费对经济的拉动作用正在进一步发挥。一季度国民经济增长６.１％中，消费拉动４.３个百分点。今年前４个月，全社会消费品零售总额同比增长１５％。在投资和消费增速“双加快”的拉动下，我国经济运行正在显现出积极变化。
多举措刺激“居民消费”为经济增后劲
面对外需不足，除了依靠投资需求，切实扩大居民消费也成为政府一揽子计划的着力点。
自去年四季度以来，政府采取了提高企业退休人员基本养老金水平和低保标准，扩大医保覆盖范围，全面实施家电、汽车下乡，减征小排量汽车购置税等措施，并计划在北京、上海、成都等地开展消费金融公司试点，通过这些措施进一步挖掘潜力巨大的国内市场，带动经济实现新一轮增长。
庄健说，过去半年来，中国城乡居民消费实现快速增加，表明政府大力度扩大消费的举措正在发挥效果，尤其是“家电下乡”以及一系列惠农政策的实施，带动中国８亿人口的农村市场提前释放消费潜力。
国家统计局数据显示，今年４月份，全国城市消费品零售额６３２９.６亿元，同比增长１３.９％，而县及县以下零售额为３０１３.６亿元，增速高达１６.７％。农村消费延续一季度增速首超城市的奇迹，再次高出城市近３个百分点。
在各项消费中，受政府扶持政策鼓励，４月份国产汽车产销双超１１５万辆，再次创出了月度新高，位居全球汽车销量第一。４月份国房景气指数也结束了持续１０个月的环比回落，略升０.０２点。前４个月全国商品房销售面积同比增长１７.５％，增速比一季度加快９.３个百分点。 |
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